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雨棚坠落如造成伤亡 设施业主负主责
发布日期:2021-09-18 17:55   来源:未知   阅读:

  滨州九龙医院男科健康公益 聂老带队上门义诊慰问老党,“经过三天清理,被大风吹垮的楼顶雨棚基本处理完了。”看着后院堆满扭曲变形的彩钢瓦和角钢,家住纳溪区大渡镇的王勇叹了口气“,还好被吹下来的雨棚没砸着人和车,要不然就麻烦了。”回忆起8月17日下午的情景,王勇至今心有余悸。

  不只是乡镇,前两天的也给泸州城区带来不小的影响,户外广告牌被刮倒砸伤路人、楼顶雨棚被大风掀翻掉落楼下……狂风之下,街头行人步步惊心。

  大街小巷的广告牌、居民楼顶搭建的彩钢雨棚,甚至还有阳台上摆放的花盆、悬挂的各类物品等一旦坠落,都有可能伤到人、砸到车,造成的损失该由谁来承担?这些又该由谁来监管?昨日,川江都市报记者就此采访了江阳区城管局以及法律方面的专业人士。

  8月17日下午,泸州地区普降大到暴雨,伴随降雨而来的还有一阵阵狂风。纳溪区大渡镇街上,很多住户都在楼顶上搭建了雨棚,狂风刮来,雨棚经不住肆虐,直接被掀翻到楼下。

  居民王勇告诉记者,他家是一栋两层楼房,因为楼顶渗漏,原来的业主在顶楼上搭建了雨棚。由于房屋正好坐落在风口上,一阵狂风过后,百多平米的彩钢雨棚,包括制成的钢架都被吹翻,掉到街面上。幸好暴雨来临时街上没人,不然后果不堪设想。“这回清理完之后,再也不搭这个棚子了,还是在楼顶上做一层防水好些。”王勇心有余悸地告诉记者。

  “每当遇到大风天气,都不敢从小区楼下过,太危险了。”家住江阳区石马沟的刘女士说,她所在小区内很多人家的阳台外都搭着铁架,上面摆放着花盆以及其他杂物,刮大风时多次出现高空坠物现象。

  除了阳台上悬挂的杂物,城市里大街小巷还有户外广告招牌、小区楼顶搭建的雨棚。经历前几天的狂风,有的户外广告牌被刮倒、有的临时搭建被掀翻,或造成交通堵塞、或造成路人受伤,这些隐患如果缺乏有效监管,或将酿成更大灾难。

  随着城市经济的快速发展,户外广告已成为众多商家树立品牌形象的选择之一。但如果安装不规范、监管没跟进,这些户外广告牌就会存在安全隐患。比如安装不牢固,遇到大风会被吹走;装好后不加以维护,螺钉、钢结构容易锈蚀、脱落。如果从高处随便掉落一个部件,都可能造成严重的后果。

  采访中记者了解到,户外广告牌的设置需要城管部门批准,而违章搭建无论是雨棚还是广告牌都归辖区街道、城管部门监管、整治。那么,作为主管部门,辖区街道和城管如何进行日常监管呢?昨日,记者就此采访了江阳区城管局执法大队相关负责人。

  据第四执法队队长宋仕斌介绍,城区户外广告一般是按照“谁设置谁负责”的原则进行日常管理和安全维护。城管部门作为监管单位将对这些户外广告建立管理台账,辖区内的城管队员对店招店牌加强日常巡查时,若发现存在安全隐患的户外广告,将要求广告业主及时进行整改。

  针对大型户外广告牌的管理,宋仕斌表示,这些广告的设置是严格按照《泸州市户外广告设置规划》,要先取得相关部门的行政许可,业主还需要出具相应的安全承诺书。如果审批部门认为存在安全隐患,还需要业主出示专业机构的安全评估报告。因此户外广告牌的管理主要由业主自己进行管理,城管部门进行监管。

  对于顶楼违规搭建雨棚带来的安全隐患,宋仕斌说,平时都由街道物管中心、社区以及城管部门协同物管公司进行不定期排查并张贴温馨提示,对发现存在安全隐患的违法搭建,由物业公司和主管部门督促业主进行整改。特别是面对极端恶劣天气时,相关部门会提前告知物业公司,要求物业公司通知业主做好防范工作。

  近期的恶劣天气对城市户外广告牌、店招以及楼顶搭建带来不小的威胁。宋仕斌说,接下来,辖区城管部门将与街道、社区进行一次拉网式大排查,及时排除隐患,确保市民的生命财产安全。

  不只是在泸州,广告牌坠落、雨棚被掀翻造成人员伤亡、毁坏车辆等私人财产的事件在全国不少城市都发生过。记者了解到,针对此类事件,按照“谁设置谁负责”原则,具体设施业主将负主要责任。

  据泸州辞鉴律师事务所主任赵勇介绍,根据《侵权责任法》中的相关规定,建筑物、构筑物或者其他设施及其搁置物、悬挂物发生脱落、坠落造成他人损害,所有人、管理人或者使用人不能证明自己没有过错的,应当承担侵权责任。所有人、管理人或者使用人赔偿后,有其他责任人的,被侵权人有权向其他责任人追偿。

  《侵权责任法》中还规定,从建筑物上坠落的物品造成他人损害,难以确定具体侵权人的,除能够证明自己不是侵权人外,由可能加害的建筑物使用人给予补偿。也就是说,如果不能确定是哪一家住户的高空坠物对他人造成损害的话,那么在坠落物品这栋楼上居住的居民,可能将被列为共同责任人承担补偿责任。澳门资料网站